Submitted by phuocnm on Mon, 09/21/2020 - 00:33

Phần này của bộ công cụ cung cấp bản tóm tắt về các yếu tố thiết yếu của dữ liệu mở của chính phủ, bắt đầu từ định nghĩa của nó và đưa ra các ví dụ thực tế về cách Dữ liệu mở được cung cấp và cách nó được đưa vào thực tế.

 

1. Mở dữ liệu được xác định

Thuật ngữ “Dữ liệu mở” có một ý nghĩa rất chính xác . Dữ liệu hoặc nội dung được mở nếu bất kỳ ai được tự do sử dụng, sử dụng lại hoặc phân phối lại, tối đa phải tuân theo các biện pháp bảo vệ nguồn gốc và tính công khai.

Có hai chiều độ mở của dữ liệu:

  1. Dữ liệu phải được mở hợp pháp , có nghĩa là chúng phải được đặt trong miền công cộng hoặc theo các điều khoản sử dụng tự do với các hạn chế tối thiểu.

  2. Dữ liệu phải mở về mặt kỹ thuật , có nghĩa là chúng phải được xuất bản ở định dạng điện tử mà máy có thể đọc được và không độc quyền , để mọi người có thể truy cập và sử dụng dữ liệu bằng các công cụ phần mềm thông dụng, miễn phí. Dữ liệu cũng phải được cung cấp công khai và có thể truy cập được trên máy chủ công cộng, không có giới hạn về mật khẩu hoặc tường lửa. Để làm cho Dữ liệu Mở dễ tìm hơn, hầu hết các tổ chức tạo và quản lý danh mục Dữ liệu Mở .

Giấy phép dữ liệu mở

Các tổ chức và chính phủ sử dụng giấy phép Dữ liệu mở để giải thích rõ ràng các điều kiện mà dữ liệu của họ có thể được sử dụng. Nhiều giấy phép bao gồm cả phiên bản tóm tắt, nhằm mục đích truyền đạt các khái niệm quan trọng nhất cho tất cả người dùng và phiên bản chi tiết cung cấp nền tảng pháp lý hoàn chỉnh. Những ví dụ bao gồm:

Giấy phép tiêu chuẩn có thể mang lại một số lợi thế so với giấy phép đặt trước, bao gồm sự công nhận cao hơn giữa những người dùng, tăng khả năng tương tác và dễ tuân thủ hơn.

2. Ví dụ về dữ liệu mở

Các sáng kiến ​​Dữ liệu mở có thể được tổ chức ở các cấp khác nhau và thường chồng chéo các khu vực pháp lý. Các sáng kiến ​​cấp quốc gia làm nổi bật dữ liệu ở cấp quốc gia trở xuống và thường được liên kết với nhau, có nghĩa là chúng tổng hợp các nguồn dữ liệu khác nhau tại một vị trí duy nhất. Các sáng kiến ​​của thành phố và địa phương có thiết kế tương tự nhưng với phạm vi nhỏ hơn. Các cơ quan hoặc lĩnh vực riêng lẻ có thể có dữ liệu riêng của họ với trọng tâm theo chủ đề cụ thể. Các nguồn khác có thể chứa các loại dữ liệu cụ thể, chẳng hạn như các chỉ số thống kê, dữ liệu không gian địa lý hoặc vi dữ liệu, chẳng hạn như các cuộc điều tra kinh doanh và hộ gia đình.

Các sáng kiến ​​quốc gia thường được tổ chức ở cấp quốc gia trở xuống; các sáng kiến ​​của thành phố có phạm vi nhỏ hơn; và dữ liệu đại lý thường tập trung vào một chủ đề.

Sau đây là một số ví dụ về Dữ liệu Mở ở cấp quốc gia, tiểu bang hoặc cơ quan cá nhân và cho các đối tượng cụ thể. Các danh sách này không nhằm mục đích hoàn chỉnh vì tổng số sáng kiến ​​Dữ liệu Mở chính thức chạy tốt lên đến hàng trăm. Có thể tìm thấy nhiều ví dụ hơn tại data.gov và Điều tra dữ liệu mở .

Dữ liệu mở cấp quốc gia

Dữ liệu mở cấp thành phố & cấp địa phương

Mở dữ liệu theo ngành / chủ đề

Sau đây là các ví dụ về Dữ liệu mở cho các lĩnh vực và chủ đề cụ thể. Để biết ví dụ về các ứng dụng sử dụng một số nguồn dữ liệu này, hãy xem Sử dụng Dữ liệu Mở .

Khu vực Trang mạng
Nông nghiệp Danh bạ Thị trường Nông dân Quốc gia của USDA
Nông nghiệp Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Vương quốc Anh
Ngân sách & Tài chính công Ngân sách Mở của WB
Ngân sách & Tài chính công Chi tiêu mở
Ngân sách & Tài chính công Hợp tác ngân sách quốc tế
Ngân sách & Tài chính công Sáng kiến ​​minh bạch viện trợ quốc tế (IATI)
Ngân sách & Tài chính công Thống kê Thuế IRS của Hoa Kỳ
Giáo dục Ed Data Inventory
Giáo dục Văn phòng Công nghệ Giáo dục MyData
Giáo dục CheckMySchool
Năng lượng & Công nghiệp khai thác Sáng kiến ​​minh bạch các ngành công nghiệp khai thác
Năng lượng & Công nghiệp khai thác Bộ năng lượng Hoa Kỳ
Năng lượng & Công nghiệp khai thác Enel Open Data - Công ty điện lực lớn nhất ở Ý
Môi trường Mở dữ liệu khí hậu
Môi trường Dữ liệu Kinh tế Nhiên liệu , Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ
Môi trường Dữ liệu mở về môi trường thành phố New York
Không gian địa lý OpenStreetMap
Không gian địa lý Thông tin không gian địa lý Dữ liệu Haiti
Sức khỏe Bộ Y tế & Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ
Sức khỏe Cơ sở dữ liệu của Cơ quan Nghiên cứu và Chất lượng Chăm sóc sức khỏe (AHRQ) về chi phí và việc sử dụng chăm sóc sức khỏe ở Hoa Kỳ
Sức khỏe Dữ liệu sức khỏe của WB
Công nghệ Thông tin & Truyền thông (ICT) Bộ dữ liệu CNTT mở của Úc
Vận chuyển OpenPlans
Vận chuyển Nền tảng thông tin khu vực công châu Âu: Giao thông vận tải
Nước Cơ sở dữ liệu nước toàn cầu

3. Sử dụng dữ liệu mở

Để Dữ liệu mở có tác động và giá trị, nó phải được đưa vào sử dụng. Do đó, làm cho dữ liệu có thể sử dụng được là thành phần cốt lõi của sáng kiến ​​Dữ liệu mở thành công. Dữ liệu có thể sử dụng thường xuyên có siêu dữ liệu hoàn chỉnh .

Khi Dữ liệu mở được sử dụng cho các sản phẩm hoặc dịch vụ mới, nó có thể làm tăng nhu cầu dữ liệu - và thúc đẩy việc phát hành nhiều bộ dữ liệu hơn và cải thiện chất lượng dữ liệu.

Hai chỉ số đánh giá một sáng kiến ​​Dữ liệu mở thành công là khi các nhà phát triển khai thác Dữ liệu mở để tạo ra các sản phẩm và dịch vụ mới và có giá trị hoặc khi họ tích hợp Dữ liệu mở vào các sản phẩm và dịch vụ hiện có. Trong một kịch bản lý tưởng, điều này dẫn đến một “chu kỳ lành mạnh”, nơi các sản phẩm mới làm tăng nhu cầu về Dữ liệu mở , điều này thúc đẩy việc phát hành nhiều bộ dữ liệu hơn, phát triển các ứng dụng mới, v.v. Một chu trình có khuôn mẫu tương tự có thể dẫn đến cải thiện chất lượng dữ liệu; nghĩa là, khi người dùng đặt câu hỏi và cung cấp phản hồi về dữ liệu mà họ đang cố gắng sử dụng, nhà cung cấp dữ liệu có cơ hội cải thiện siêu dữ liệu và thông tin cơ bản khác.

Danh sách sau đây bao gồm các ví dụ về các ứng dụng được xây dựng trên Dữ liệu Mở, được nhóm theo chủ đề. Nhiều cuộc thi được phát triển cho các cuộc thi, hackathons hoặc các hoạt động theo nhu cầu khác để thúc đẩy việc sử dụng Dữ liệu mở cho các mục đích cụ thể.

Môi trường

  • mWater . Một bộ công cụ miễn phí sử dụng GPS, điện toán dựa trên đám mây và công nghệ di động để tạo ra một phương pháp tiếp cận tích hợp để quản lý các dịch vụ nước và vệ sinh cũng như ngăn ngừa các bệnh lây truyền qua đường nước và tác động của chúng đối với cộng đồng.

  • Cứu mưa . Ứng dụng này cho người dùng thấy cách họ có thể giúp giảm tác động của lượng mưa hàng năm giảm đáng báo động trên toàn thế giới do Ngân hàng Thế giới dự đoán. Sử dụng bản đồ và phương pháp mới “thu hoạch nước mưa trên mái nhà”, người dùng ước tính lượng nước mưa mà họ có thể tiết kiệm hàng năm.

  • Hệ sinh thái . Một ứng dụng nhỏ cung cấp thông tin về tiêu thụ năng lượng và biến đổi khí hậu cũng như tác động của chúng đối với môi trường đối với người dân và cộng đồng như thế nào.

Ngân sách và Chi tiêu

  • Chi tiêu mở . Ứng dụng này theo dõi các giao dịch tài chính của chính phủ trên toàn thế giới và trình bày chúng ở các định dạng hữu ích, hấp dẫn thu hút nhiều người dùng, từ học sinh đến những người đam mê dữ liệu. Nó có một cơ sở dữ liệu mở về thông tin tài chính; một cộng đồng người dùng và cộng tác viên; và một tập hợp các tài nguyên mở với dữ liệu kỹ thuật, tài chính và chính trị.

  • Moldova BOOST . Ứng dụng này thu thập và biên dịch từ hệ thống kho bạc quốc gia dữ liệu chi tiết về chi tiêu công của Moldova và trình bày chúng ở định dạng đơn giản, thân thiện với người dùng.

  • Trình khám phá Dữ liệu Ngân sách Châu Phi . Sử dụng chuỗi hình dung thời gian “có thể khám phá” về ngân sách châu Phi, sáng kiến ​​này cho phép người dùng “theo dõi tiền”, giải nén và hiểu các ưu tiên ngân sách, thông báo ưu tiên bầu cử và nêu ý kiến ​​của họ để đảm bảo các dịch vụ đáp ứng ngân sách.

Sức khỏe và Giáo dục

  • CheckMySchool . Với nỗ lực cải thiện các dịch vụ giáo dục công, chương trình giám sát này kết hợp công nghệ kỹ thuật số và huy động cộng đồng để thúc đẩy trách nhiệm giải trình và minh bạch. Nó cung cấp khả năng truy cập thông tin dễ dàng và một nền tảng để phản hồi, đồng thời giúp công dân và các quan chức chính phủ hợp tác giải quyết các vấn đề giáo dục.

  • Sự hợp nhất của HealthFacility . Một ứng dụng định vị cơ sở y tế từ Sáng kiến ​​Dữ liệu Mở Ghana (GODI) tại Cơ quan Công nghệ Thông tin Quốc gia (NITA).

Cung cấp dịch vụ công

  • Gai Cavell . Một tổ chức trang bị cho những người ra quyết định trong giáo dục đại học và khu vực công những công cụ họ cần để giảm chi phí, tăng tính minh bạch và hiệu suất chuẩn để cải thiện việc mua sắm hàng hóa và dịch vụ. Nền tảng của nó giải quyết dữ liệu hoặc dữ liệu được phân loại không đầy đủ hoặc không phù hợp được phân phối trên các hệ thống tích hợp một phần bằng cách chuyển nó thành thông tin kinh doanh.

  • Elgin (công trình đường phố của Vương quốc Anh) . Thông tin về Roadworks Unlimited cung cấp khả năng truy cập thời gian thực vào thông tin về sửa chữa và xây dựng đường cho chính quyền địa phương, các tuyến đường ô tô và xe tải trên khắp nước Anh và xứ Wales thông qua các trang web, hệ thống định vị và thiết bị di động. Người dùng có thể xem công việc làm đường đang diễn ra ở đâu và khi nào, ai chịu trách nhiệm và đánh giá tác động của giao thông.

  • Cảnh sát . Ứng dụng này cho phép công dân tương tác với cảnh sát và thúc đẩy hoạt động cộng đồng để hỗ trợ phòng chống tội phạm. Nó cung cấp ảnh chụp nhanh về các lần xuất hiện và kết quả tội phạm cấp đường phố, theo thể loại, sử dụng bản đồ và dữ liệu từ các đội cảnh sát địa phương và đánh bại các cuộc họp.

Chính phủ mở

  • Civic Commons . Một sản phẩm thông tin giúp chính phủ và các tổ chức chia sẻ kiến ​​thức, giải pháp và thực tiễn tốt nhất để sử dụng tốt hơn công nghệ và nâng cao Dữ liệu mở và Chính phủ mở. Nó hỗ trợ cộng đồng các nhà công nghệ dân sự bằng cách chia sẻ không chỉ một kho lưu trữ các ứng dụng và thông tin của chính phủ và dân sự, mà còn cả mã ứng dụng của nó.

  • Ứng dụng dữ liệu mở Socrata . Kho lưu trữ các ví dụ chứng minh cách Dữ liệu Mở đang kích hoạt các ứng dụng dân sự.

  • GotToVote! Một công cụ dựa trên dữ liệu để giúp công dân giải mã và hành động về các vấn đề liên quan đến tin tức bằng cách cho biết các sự kiện quốc gia, chẳng hạn như bầu cử, ảnh hưởng đến cá nhân họ như thế nào. Được xây dựng như một dự án báo chí dữ liệu Code4Kenya, công cụ này cung cấp cho công dân kết quả bầu cử địa phương theo ngữ cảnh với thông tin về xu hướng cộng đồng và báo cáo về các bất thường.

Khác

  • BrightScope . Công cụ này mang lại sự minh bạch cho các thị trường không rõ ràng bằng cách cho phép người sử dụng lao động, nhân viên và những người khác đánh giá các kế hoạch lợi ích của nó với các kế hoạch của một nhóm các công ty đối thủ cạnh tranh tùy chỉnh. Nó tự động thu thập dữ liệu tài chính quan trọng để phân tích và chủ yếu hoạt động trong hai phân khúc chính: Kế hoạch nghỉ hưu và quản lý tài sản.

  • DataViva . Với hơn 100 triệu hình ảnh tương tác, công cụ này mở dữ liệu của chính phủ - bao gồm xuất khẩu, địa điểm và nghề nghiệp - cho toàn bộ khu vực chính thức của nền kinh tế Brazil và tạo nền tảng cho đối thoại giữa khu vực công và tư.

  • Dự án về khả năng đọc của máy . Bao gồm các ví dụ về việc sử dụng dữ liệu mở ở các quốc gia có thu nhập thấp đến trung bình thấp sử dụng dữ liệu mở mà máy có thể đọc được. Các trường hợp sử dụng này được phát triển như một phần của Bản đồ tác động dữ liệu mở.

4. Học trực tuyến dữ liệu mở

Ngân hàng Thế giới đã phát triển một loạt các khóa học điện tử nhằm cung cấp kiến ​​thức và kỹ năng cho những người thực hành và người sử dụng dữ liệu mở. Mỗi khóa học trong loạt bài này được thiết kế cho một phân khúc người dùng riêng biệt và cung cấp các kỹ năng kỹ thuật chuyên sâu, các ví dụ sâu rộng và các nghiên cứu điển hình, tập trung vào dữ liệu mở ở các nước đang phát triển.

Ba khóa học hiện có sẵn trực tuyến bằng tiếng Anh và tiếng Tây Ban Nha :

  1. Dữ liệu mở cho nhà sản xuất dữ liệu cung cấp một cái nhìn tổng thể về các nguyên tắc Dữ liệu mở và các phương pháp hay nhất từ ​​quan điểm của nhà sản xuất dữ liệu, đồng thời trao quyền cho các nhà quản lý dữ liệu và nhân viên kỹ thuật có nền tảng và kỹ năng để đóng góp cho cộng đồng Dữ liệu mở. Khóa học này chủ yếu dành cho các nhà quản lý và nhân viên kỹ thuật liên quan đến sản xuất, quản lý và kiểm duyệt dữ liệu, đặc biệt là trong các bộ của chính phủ. Nó giả định không có kiến ​​thức trước về Dữ liệu mở hoặc các kỹ năng kỹ thuật cụ thể. Sau khi hoàn thành, người dùng có thể làm bài kiểm tra đánh giá trực tuyến để lấy chứng chỉ hoàn thành từ nền tảng trực tuyến.

  2. Dữ liệu mở cho người dùng dữ liệu cung cấp tổng quan rộng rãi về Dữ liệu mở từ quan điểm người dùng và trao quyền cho mọi người để tận dụng toàn bộ dữ liệu Mở. Nó dành cho bất kỳ ai muốn sử dụng tốt hơn Dữ liệu mở, kể cả những công dân bình thường và không có kiến ​​thức trước về Dữ liệu mở hoặc kỹ năng kỹ thuật. Sau khi hoàn thành, người dùng có thể làm bài kiểm tra đánh giá trực tuyến để lấy chứng chỉ hoàn thành từ nền tảng trực tuyến.

  3. Dữ liệu mở cho các nhà hoạch định chính sách cung cấp tổng quan chung về các nguyên tắc Dữ liệu mở và thực tiễn tốt nhất cho các nhà hoạch định chính sách công, tập trung vào việc phát triển và triển khai chương trình Dữ liệu mở. Nó chủ yếu dành cho các nhà hoạch định chính sách công ở các chính phủ đang xem xét việc thành lập hoặc mở rộng chương trình Dữ liệu mở và không có kiến ​​thức trước về Dữ liệu mở hoặc kỹ năng kỹ thuật. Khóa học này ngắn hơn nhiều so với hai khóa học kia và không cung cấp tùy chọn chứng chỉ.

Nguồn: worldbank.org